工业经济是兴旺我区城乡经济、不断扩大社会低收入、增进人与自然平稳的中坚力量，但与周边市、区比起，我区工业经济总量小、层次较低、核心区度劣，差距显著。近年来，我区牢牢地做到新一轮转型发展的机遇，积极探索合适自身产业和企业前景的方式，找寻转型升级的突破口，希望在项目引入、发展空间、科技创新、优化服务上下功夫，欲突破，全力提高相城区工业经济的发展水平，努力争取工业经济的天秤座兴起。　　一、在项目引入上求突破　　(一)射击大项目招商　　着力引入辐射性强劲、产业链宽、贡献率大的龙头企业和重大项目进驻互为城。既加大力度核心区外资、国资、民资，又下功夫引入外企、央企、国企、民企，重点抓好牵动性强劲的大项目;既作乱外国跨国公司，又作乱内资上市公司，重点抓好税源好的大项目;既引进技术密集型的大项目，也引入劳动密集型但技术含量低、工资报酬低的大企业，重点抓好专精新特项目。

同时，强化基础设施和环境建设，完备公共设施服务，为项目落户大力作好打算。　　(二)积极开展专业招商　　利用开发区高端装备生产、渭塘汽车零部件、太平仪器生产、阳澄湖新材料等特色产业平台，相结合相城区的区位优势和后发优势，创意招商方式，增大对外点评力度，射击世界500强劲、央企和上市公司，积极开展专业和点对点招商，着力引入对产业基地具备强劲造就起到的效益低、前景好的大企业大集团项目，重点引入伸延设施加工产业，有针对性地接续中间价值型、资本密集型及技术含量和附加值低的产业，以增量徵存量勇总量，使全区的产业结构日趋优化。　　(三)研究招商信息　　及时理解国内外大企业和上市公司的投资信息和国家对最重要产业、重大项目的审核信息，多渠道搜集有价值的投资信息。完备招商网络，创意招商思路与方法，使用小团队招商、以商引商、网络招商等多种手段全方位迎击，希望突破项目瓶颈;强化招商项目信息的专责，竖立全区一盘棋思路，提升信息转化成项目的效率。

　　二、在发展空间上求突破　　(一)在盘活存量上加大力度　　融合“三优三保”实行，大力研究镇、村老旧工业区如何统合盘活、改建提高。按照《相城区存量建设用地清扫工作实施方案》，全面清扫存量用地，分析原因，分门别类处置。

对已批而未供土地减缓征地、调至指标;对供而加有土地通过征税土地闲置费、限期动工、调整盘活、交还土地等措施促成尽早产生效益;对陈旧利用土地采行希望原企业主减少投资、敦促动工建设，容许利用不充份空闲地部分出让弃，出有土地、并购及交还等措施，充份盘活和利用。用行政的手段大力推展盘活存量工作，对各地下达任务指标，既实施奖惩制度，又实施督查监察。

　　(二)在完备用地制度上强化创意　　完备工业用地供地方式，探寻按工业产业经营周期期限转让，按企业经营状况先租后让的弹性转让供地方式;提升工业用地准入条件，分行业、分企业具体分析，动态修改项目投入产出、资源节约、集约利用等供地标准。强化土地利用批后监管，实施建设项目用地开发利用情况巡查制度，创建项目在土地用于期限内全过程网上动态监管系统，将项目动工建设、竣工验收、运营质量与综合效益等涉及要素划入系统管理，对并未按合约拒绝建设的项目自动预警，促成土地使用者及时研发土地，保证土地资源高效利用。

　　(三)在合理利用空置厂房上研究对策　　强化对闲置企业、闲置厂房的监管，一一注册管理，以区域、楼层为基础，融合市场给与房租指导价，希望引入新兴产业;有条件的话，在确保房东租赁收益的前提下，由村、社区统一管理，从源头夺权劣势生产能力支撑空间，杜绝领先企业卷土重来。引领有厂房、有资本的劣势生产能力企业积极开展跨行业技术改造，拓展新产品、引入新工艺、扩展新的市场;大力引领有扩展市场需求的大企业与有厂房、有资本的劣势生产能力企业强化接入，探寻回头兼并重组道路。

希望有实力的镇级政府及乡村可买入一部分在规划范围内的厂房，统合资源，用活用好闲置厂房，轻招好项目或者集体统一租赁。　　三、在科技创新上求突破　　(一)减缓高技术新兴产业发展　　根据我区产业现状特点，确认重点发展新材料、高端装备等新兴产业，利用国内该产业强势高校科研院所的技术力量，创建涉及的公共研发及服务平台，侧重培育几家标杆企业，渐渐通过引领本土企业和国内外该产业企业的核心区，较慢提高我区高新技术产业的发展。　　(二)提升财政反对资金效率　　之后增大财政反对力度，通过财政必要投放、税收优惠等多种财政投入方式，强化政府投放调动全社会科技资源配置的能力。

全面辨别现有产业、科技、人才等扶植政策，创建财政科技投放经费的绩效评价体系，提升财政科技资金用于效益，更大力度推展企业自主创新。　　(三)实行品牌战略　　提升企业自主创新能力，尽早培育构成一批具备自律知识产权、地域特色显著、产品附加值低、市场竞争力强劲的高知名度品牌，做强支柱产业，以支柱产业引导产业发展，更进一步做到大我区的经济总量。　　(四)推展企业制度创意　　大力推展产业统合，希望优势企业以吞并、重组、入股等方式展开行业重组，构建互相融合、优势互补;精心培育上市企业梯队，加快企业上市步伐;引领家族企业减缓创建现代企业制度，具体所有权，理顺法人管理结构，创建股东大会，成立非家族董事，有效地引进职业经理人，构建企业从业主管理制向职业化管理制改变。

目前，科斯伍德、罗普斯金、吴通通讯、扬子新材6家企业已顺利登岸主板市场;金宏气体、吉人科技2家企业在创业板上海证券交易所;精致金属、阿罗米、万隆汽车、道森、法泰等一批企业都在为企业上市作好大力打算工作。　　四、在优化服务上求突破　　(一)科学谋划工业发展　　及时研究实施全区工业经济发展意见，对今后一阶段全区工业发展，从的组织领导、空间布局、产业导向、政策定位等方面做出具体规划，唤起多种积极因素，采行多种措施，运用多种手段，引领助推工业经济减缓发展。　　(二)强化各类政策扶植　　全面辨别工业企业扶植优惠政策，加大力度培育新兴产业、特色产业，充分发挥扶植政策的导起到，让广大工业企业更佳地利用和享用扶植政策的优惠。逆部门“单兵作战”为政府“抱团引导”，充份统合和利用好有数的政策资源，大力糅合先进设备地区的发展经验，集中力量、集中于资源、集中于政策，有效地协助重点企业、重点项目向下谋求用地、资金、上市等政策反对。

　　(三)大力营造发展氛围　　一方面要之后增强企业家培训。尤其对新一代年长企业家要强化引领教育和培训，大力为他们搭起彼此交流交流和合作平台，另一方面要树立典型，主动积极开展优秀企业及杰出企业家票选表扬活动，集中于宣传一批企业家“创业、创意、创优”及“诚信经营、奉献社会”的先进事迹，通过样板造就，在全区企业家中构成不甘落后、敢于争先、真诚长胜、奉献社会的良好氛围。　　(四)希望优化服务水平　　之后改变政府职能，深化行政审核制度改革，依法增加审核事项，修改审核程序，探寻实行行政审核全程代理制度。无事不扰、随叫随到，对现有企业要更进一步强化常态服务。

在完备企业挂勾联系制度同时，充分发挥区级及各地各部门服务平台优势，及时理解掌控企业运营情况及明确提出的合法合理表达意见，为企业获取精准、高效和及时的服务。创建现有规上企业短信交流平台，通过手机短信，及时将企业扶植申报、工业运营动态等发送至企业老总及涉及工作人员，让企业在第一时间理解政策动态，掌控操作方法，及时作好涉及打算。　　当前，面临工业经济上行的压力，必须我们在减缓传统产业大力发展上下功夫，在前进新兴产业横跨上不挽回，在改变发展方式上动真格，全力密码工业经济转型的难题，以奋发进取的精神面貌、只争朝夕的工作节奏、争创一流的目标执着，谋求互为城工业经济的天秤座兴起与腾飞。

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